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保障房资金有缺口 障房建设不能让低收入者买单

来源:好安居资讯网
  

  日前,有媒体报道称,陕西省洋县房管局要求廉租房租户必须一次性交纳30年租金,方可入住廉租房,导致部分租户无力负担。据洋县廉租房建设工作领导小组成员、县房管局副书记李志军介绍,该县资金非常紧张,根本无力按国家有关规定提供廉租房建设配套资金。目前该县征地和建设资金缺口巨大,仅长乐苑小区的12栋楼资金缺口就高达3000万元。此事经媒体报道后,当地叫停了这一做法。

  陕西省洋县针对保障房建设资金缺口问题的做法,应该说不是一个孤例。这跟今年推行的1000万套保障房建设所需资金缺口非常大的整体形势密切相关。据测算,这一数字达万亿。与此相比,洋县征地和建设资金缺口巨大也只不过是九牛一毛,但它却实实在在地说明了一个问题:有些地方根本无法或无力完成中央下达的任务。

  一方面,资金缺口无处填补;另一方面,“军令状”又实实在在压在每个主政者的身上。在进退两难之境中,有些地方政府不免会选择“见招拆招”,将部分或全部负担交由本来需要救济的城市低收入者买单,以应对这种两难局势,妄图以此来保住头上的“乌纱帽”,也就不见得是什么不可能之举了。话说,狗急了还跳墙呢!

  在媒体介入、舆论监督之下,洋县这一做法“被”叫停,已属难得。这是我们看得见的东西,而对于背后很多看不见的东西,我们是很难进行监督的。所以,洋县试图让城市低收入者为廉租房等保障房建设买单的行为虽然被叫停了,那些为掏不起三十年的租金而不能住进廉租房的人也暂时松了口气,但是,这其中的根本性问题却并没有就此得到完满地解决。换言之,洋县可能还会出台其他一些让城市低收入者为保障房建设买单的政策。因为原先促使主政者出台这项政策的根本性冲动并没有完全消解。即使洋县政府不再这么做,但还是难以保证其他县、市政府不会这么做。要知道全国县、市有3000多个。

  从保障城市低收入者的切身利益出发,中央要求建设1000万套保障房的政令无疑是正确的,但是,如何保证这一政令得到切实落实,并最终让城市困难人口“尝到”政令所带来的幸福甜美,却是另外一回事。它才是考验主政者智慧和能力的地方。正所谓天下没有免费的午餐。如果所有的事情都是动动嘴皮子就能办好的,还要那些政府官员干嘛?所以,资金缺口大,困难重重并不是某些地方政府推脱责任,并且让原本应该享受社会福利的城市低收入者买单的理由。

  在所有的方法中,人们都偏向于选择最简单、少花力气的那种,但它往往却并非理想中最优的那个。洋县政府试图通过一次性将三十年租金收齐的方式,以弥补保障房建设资金缺口,让低收入者为政府行为买单,是很简单易行的方法,但是不管从实际效果,还是从常识出发,这一方法都将令政府陷入“简单”思维陷阱。

  根据普遍的常识,没有人会为未来不确定性因素支付费用,而一次性交齐三十年租金,无疑是为未来不确定因素支付费用,在实际执行中,受到抵制将不可避免。最重要的是,政府这种拆东墙补西墙的方式,也不能从根本上解决资金缺口问题。如果这届政府将租金都收走了,那么下届政府岂不是要喝“西北风”了?下届政府为了不喝“西北风”,自然还会想尽办法从民众身上收敛钱财,以扩充财力,支持基建。但是,这样的方式符合科学发展观吗?能够可持续发展吗

  实际上,洋县的做法并非没有先例。一次性为七十年产权支付费用的商品房开发不也是如此吗


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